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政府采购法律与政策(四):印度

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印度风情　　　　一.组织框架　　印度有关政府采购的机构和法律框架从根本上源自该国宪法，宪法将印度联邦的行政权力都授予印度总统，总统根据其命令以及印度政府发布的各项法令，将财政权授予该国财政部。根据1949年发布、2005年修订的总财政法，这些权力逐级授予了财政部下属机关。　　《总财政法》（GFR）由印度财政部拟定，该法规定了一般财政管理和政府采购程序的基本原则。该法第六章所含各条涉及货物和服务采购，而第八章强调了合同管理，所有政府采购行为都必须严格遵守GFR中规定的各项原则。《有关货物采购程序之政策手册》则规定了货物采购方面的指导原则。　　印度没有规范政府采购的专门中央立法。广义的有关法令和指令包含在2005年《总财政法》和《财政权授权法》（DFPR）内，更广义的法律框架还包含在1872年《合同法》、1930年的《货物出售法》、《仲裁及限制法》以及最近的2005版《信息权法》内。　　印度是一个联邦制国家，每个邦（包括联邦区）都有自己的采购法令、采购指南以及相应的立法体系。各邦政府和中央各类公共事业单位（CPSUs）都有自己的财政条令，这些条令是各邦根据《总财政法》的大致原则制定的。一些...

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